秦都区简介

秦都的工业基础雄厚，拥有各类工业企业数千家，已经形成了电子信息、医药保健、现代纺织三大支柱产业。辖区现有大中型电子信息企业16户，电子信息产业占全市60%的份额；纺织工业名闻天下，纺织企业共有32户，天王集团、西北二棉、华昌印染都是全国大型的纺织品出口企业。基本概况秦都区位于陕西关中平原腹地，咸阳市区西半部，曾因第一个多民族的封建王朝--秦在此建都而得名，是中国历史上周、秦、汉、唐等11个王朝的京畿之地。界于东经108°37′-108°45′ ，北纬34°18′- 34°26′之间，属暖温带大陆性气候，南北长28.5公里，东西宽21公里，总面积251平方公里，辖6镇6个办事处，149个行政村、46个居委会。2002年来，全区人口42万人，其中农业人口18.4万，占总人口数的43.7%，非农业人口23.7万，占总人口数的56.3%，全区总户数115280户，人口密度501人/平方公里，现为咸阳市委、市政府所在地。历史渊源秦都是中国西部距离世界最近的地方。2200多年前，作为我国第一个封建王朝的都城，秦都曾是中国的心脏，古老的丝绸之路以秦都为第一驿站，今天新亚欧大陆桥仍然以秦都作为重要的交通枢纽。最让秦都和世界接近的是离市区仅有的15分钟车程的西安咸阳国际机场，这里每年起降飞机6万多架次，年旅客吞吐量1000万人次，货邮吞吐量达到了13万吨，是全国六大航空枢纽之一。秦都是一座历史文化古城，素有地下文物宝库和天然博物馆之美称。自周秦至汉唐，11个封建王朝以此为京畿驾奴天下，是陕西建制最早的地区之一。这里拥有各类遗址24处，古墓葬69处，各类石刻77件，古建筑3处，帝王将相陵墓遍布北部台塬。汉平帝刘弗墓是国家级重点文物保护单位，汉代沙河古桥遗址和刘古愚墓是省级重点文物保护单位。周边乾陵、茂陵、法门寺、杨贵妃墓等景点星罗棋布，堪称人类文化的富矿区。牛拉鼓、秧歌、舞狮、踩高跷等传统文化项目享誉全国。原为咸阳市，1983年改为市辖区，因秦王朝在境内建都而得名。现为咸阳市纺织、电子工业区。秦都区位于咸阳市区西半部，东邻渭城区和西安市，南邻长安、户县，西接兴平县，北连礼泉县。南北长28.5公里，东西宽21公里，总面积251平方公里，其中城区面积22.4平方公里，建成区面积15.4平方公里。秦都区地处新生代渭河断陷盆地中部。地势西北高，东南低，北部黄土台原最高，海拔527米；南部渭河平原最低，海拔380米，高差147米，从北至南呈阶梯状向渭河倾斜。地貌分为黄土台原和渭河平原两部分，黄土台原原面开阔，土层深厚，主产粮、棉兼其他经济作物。渭河平原地势平坦，土质肥沃，井渠密布，旱涝保收，是蔬菜、棉、油等经济作物区。气候属暖温带大陆性季风气候，四季分明。春季少雨，夏热伏旱，秋凉雨霖，冬寒干燥。年平均气温13.4C，降水量为519.2毫米，无霜期208天，日照时数2175小时，适宜小麦、玉米、棉花、蔬菜等作物生长。灾害性天气主要是夏有伏旱，秋多连阴雨，其次为干热风、暴雨、霜冻和冰雹等。主要河流有渭、沣、沙、新、泥、白马、斗门等7条，均属渭河水系。渭河，西东流向，由兴平县入境，境内流长19公里，常流量183立方米/秒；沣河流量不大；沙、新等河属季节性河流。水资源中的大气降水、地表水、地下水三部分总和为55.3亿立方米，但实际可控制利用的水资源量仅1.51亿立方米，本区年需水量为1.64亿立方米。近年随着城市工业及生活用水量的不断增加，每遇夏季或干旱，平均年缺水1亿立方米左右。1990年，秦都区辖人民路、西兰路、茂陵3个街道办事处，20个居民委员会。辖沣东、沣西、马泉、渭滨、钓台、古渡、平陵、双照、马庄9个乡，153个村民委员会。据1990年第四次人口普查，全区总户数为79441户，总人口为332066人，男170320人，女161746人。其中汉族为329462人，占总人数的99.22%；蒙、回、壮等少数民族为2604人，占总人口的0.78%；城区非农业人口为151120人，占总人口45.51%；农业人口为180945人，占总人口的54.49%；人口自然增长率为14.52%。在总人口中，具有大专以上文化程度的16019人，高中（含中专）文化程度的62305人，初中文化程度的103381人，小学文化程度的80704人。有基督教徒472人，天主教徒720人，伊斯兰教徒1080人，还有少数道教徒和佛教徒。年底，人口密度为每平方公里1322人。重要起名来源一、乡、村名称来历咸阳是古代帝王将相的墓葬区，也是寺庙聚集之地。因此，许多地名的来历，都与此有关。直接以陵墓寺庙得名的地名如：田家堡，以西汉丞相田千秋葬地得名。香柏李家，以唐代西平王李晟的儿子李愬的葬地得名，因冢旁广植香柏，郁馨数里，故名香柏李。陈良村，战国时楚国学者陈良入关讲学，相传葬于此地，故该村以陈良的名字命名。萧何庙，以酂侯祠（萧何封酂侯）得名。介村，以傅介子庙得名。庵村（以后称安村），以慈惠庵得名。清代和民国时的一些乡、所政区建制，也取寺庙名称。如法轮乡，是以法轮禅院的名称得名的；金山所，是以金山寺的名称得名的。间接以陵墓寺庙得名的如：阴阳王泉（今称烟王村），乃是以唐初的天文学家袁天纲的葬地得名的。袁天纲号为阴阳家，它的陵冢，被称作阴阳冢。王姓于冢下建村，故名阴阳王家。间接由陵墓寺庙得名的村庄，还有一种既普遍而又很少有人考究的名称。咸阳周围这样的村名不少。如上兆、底兆、大兆、双兆、三兆、寺兆、瑶兆等，这个兆字，过去曾写作“赵”字，现在一般写成“照”字，还有写成“召”字的，写成“张”字的。中国古代的陵墓寺庙，都有一定的兆域，《孝经·表新章》有“卜其宅兆而安厝之”，就是这个意思。东汉以前，兆域的兆字和占卜的兆字，两者的写法是有区别的，兆域的兆字加土字旁，作“垗”；占卜的兆字，加卜字旁，作“兆卜”字。咸阳原上陵墓很多，所以叫兆的村名也多。处陵墓兆域下方的称底兆，上方的称上兆。平陵乡的上兆村今写作上照，地处平陵兆域上方，下方也有底兆，就是现在的帝王村。帝王村原是底兆村，因王姓居住，称底兆王家，因繁琐而简称底王村，后人不明其义，改称帝王村。现在礼泉县还有叫“底兆吴家”的，以后很可能简化为底吴村。南寺兆、北寺兆是处于普济禅寺之南北两寺的兆域而得名的。双兆则是处于普济禅寺之南北两寺的兆域而得名的。二、咸阳堡寨考堡寨，是中国古代城邑以外的兵防屯卫之地。咸阳的堡寨，已知最早的有七里寨、郭邨寨。七里寨（今沣东乡七里铺），因位于汉长城西七里得名；郭邨寨（今沣西乡郭村），是以姓氏得名。两寨均为汉时京城西部的屯兵要地。其余现存堡寨的名称，大都是明代以后遗留下来的。明初改革了元代的军事制度，自京师到各郡县，都设立卫、所。大体上是5600人为卫，卫设左、中、右、前、后5所。1120人为千户所。112人为百户所。所设总旗2（每总旗为50人），小旗10（每小旗为10人）。就是说：1卫辖5个千户所，1千户所辖10个百户所，1百户所辖2个总旗，1总旗辖5个小旗。咸阳在军事上属西安府卫管辖，千户所已无从可考。西安府五卫（前卫、左卫、中卫、右卫、后卫）均在咸阳设屯建寨，群众俗称之为“军户寨”。这竺军户寨究竟有多少，都是属于哪个卫、所的，因缺乏历史资料，亦难以考证。从已经残缺的明嘉靖四年（1525）《重修重阳天圣宫碑记》上只看到西北乡的双赵寨、毛村寨、大寨3个名称。但在元代的碑刻上，只看到村名，看不到这些寨名，证明这些都是明以后建的寨。在双赵寨条下，还记有“总旗冯铎”几个字，证明这些寨确是军户寨无疑。另据明万历年间统计，全县耕地388558亩，人口只有1100户，27350人，耕地面积中相当大的部分，都是军队的屯卫田。有的地方，屯田雇民耕种，军屯民地混杂，“民屯错处，租庸并征”，群众负担极重。咸阳堡寨的数目，以清乾隆十六年（1751）《咸阳县志·村户表》统计，清初尚有42寨69堡；建国后在地名普查时统计，还有37寨26堡。不过，清以后的堡寨，已经不是明代的军屯性质。清朝取消了屯卫田，“改屯归民，以粮载丁”。但是堡寨的名称，大多数还是沿袭了下来。咸阳堡寨的名称，大多数是以附近村名命名的，例如在离双赵村不远的地方建寨叫双赵寨，在白良村附近建寨叫白良寨，在毛村附近建寨叫毛村寨。这种村、寨并存的事实，显示了当时农民居住点和军人居住点的区别。其次，军人人数多，占地广，或卫、所直接建立的寨，依其规模或级别称大寨或小寨；同一卫、所在一个地区内连建几寨，依方位区别名称，或叫南寨，北寨，或叫上寨、中寨、下寨。另外，总旗或小旗建的寨有的称旗寨。除军户寨外，农民为了防御强盗兵匪，在自己的聚居点周围筑城自守，形成了堡寨，它们的名称特点，大多数叫堡，少数叫寨，还有的一家人或几家人住在一起，筑不起城墙，只用一般土墙围起来，名叫“围墙子”。较大的，或具有一定战略地位的村镇，则由当局组织筑城，据县志记载：明嘉靖二十六年（1547），陕西巡抚谢兰在咸阳筑堡6个：睦村、河南街、东南坊、马跑泉、押枝村、北村堡；清康熙时提督殷化行筑靳里村堡；清同治时筑南乡的康家寨、北槐树寨、社树庄、马家寨,东乡的三、五旗寨（今三义,红旗二村）、乔家沟寨；清光绪时筑西乡的尹家堡。自民国以后，由于兵器向现代化发展，围城筑堡，已不起防御作用，这些活动就停止了。三、野韭泽考野韭泽为汉上林苑的一个区域，在沣西乡东张村之北、渭河之南，东西七华里，南北五华里。汉时为一片沼泽盐碱之地，不长庄稼，而野韭丛生，故名“野韭泽”，为上林苑之一景。现已改造成为耕地，但野韭仍还不少。野韭泽有牛首池，池水深碧，荇藻参差，为上林苑十池之一。司马相如《上林赋》中说：“西驰宣曲，濯鹢寨牛首”，牛首即指此池。牛首池也不可寻得，大体在东张村附近。野韭泽俗称“九子滩”。“九子”系“韭泽”之谐音，当以“韭泽滩”为是。上林苑原本秦的苑囿，汉武帝时扩大了范围。西至周至，东界三桥，南依终南，北濒渭水，周回300里，离宫70座，有珍离异兽，奇花异草，为皇帝狩猎和游览之地。现沣东、沣西、钓台3乡，均在当时上林苑范围之内。地理交通秦都区作为陇海-兰新经济带关中城市群的中心城市市区之一，位置优越，交通便利。古有“周人之路”,“秦弛道”，“丝绸之路”，“邮驿”，今天更是“天，地，管”。各种运输方式发达的城市。空运：秦都区距西安咸阳国际机场15公里。该机场是西北地区一座大型现代化机场，可承接国内各种货运客运，还有飞往世界各地的直飞航班，可满足各种空运需要。铁路：陇海铁路穿境而过。东由沣东火烧寨入境，经沣河铁桥，渭河铁桥，穿过城市区西由茂陵出境。是一条现代化电气化铁路干线。区内建有铁路专线5条：咸阳造纸厂专用线，陕西彩色显像管总厂专线，西北橡胶厂专线，茂陵油库专线，铁一局沙场专线。火车站：区内有三个站点：火车西站，茂陵火车站，黄家寨火车站。公路：国道312国道秦都区段，东由沣东镇古月家入境，向西经沣东镇，越沣河桥过沣西镇，途经市区、古渡、双照出境。省际交通公路西宝高速公路穿境而过，两个出入口分别在沣西和渭滨境内。省道：区内有咸宋（宋家川），西（西安）宝（宝鸡）北线，咸户（户县），北（屯）上（照）4条公路通过。管道运输：陕北丰富的天燃气已通至区内大街小巷，可满足各种主产、生活的需要。秦都辖区内共有公路251.68km，其中国道26.4km/1条，省道8.08km/1条，县道64.42km/7条，乡道95.28KM，22条，通村路57.5KM。全区公路密度达0.88KM/平方公里。其中国道312从辖区穿境而过，东由沣东镇胡家入境，西由双照镇出境进入礼泉，省道208线由吴家堡转盘向东北直入泾阳，104线（8.08km）由西防洪渠向西直达兴平，县道咸户路（9km）由陈阳寨向南经钓台镇与西安户县相连，珠泉路（6.7km）由西防洪渠向西经茂陵与兴平市相接，咸北路（10.0km）由北上召向北经马庄镇直通礼泉东部大镇陈东，另外，过双公路（11.5km）北由双照收费站起到西宝高速过塘收费处，将312国道与西宝高速公路相连，五陵塬旅游公路（9.442km）除了将312国道与省道208线连接在一起，向东直入渭城，向西直达兴平，世纪大道把咸阳和西安紧密相连，再加上东西一号路、东西四号路以及其它一些县乡道路，一个以国省公路为骨架，县乡道路为主干、上通下联、纵横交叉的“井田式”公路交通网络已基本形成。自然资源秦都区土地资源广阔，气候温和，年平均气温13.1C，光照充足，年平均日照2175小时，土壤肥沃，适宜多种植物生长，是该市乃至我省农产品的主产区。地势资源丰富，魏家泉至茂陵为天然理想洗浴之地，矿泉水品位较高，极具开发价值。境内水域丰富，有渭河、沣河两条河横贯我区，沣水流经我区达5公里，是现代水上旅游项目开发的绝好境地。文物旅游秦都作为秦王赢政建都之地，历史悠久，文物古迹较多，文化遗产丰富，自周秦至汉唐，两千余年间，这里一直是主要的京畿之地和帝王陵墓区，辖区有国家级重点文物保护单位1个，省级2个，汉平帝刘弗陵和上官皇后陵墓（属省级重点保护单位），有马跑泉矶和尹家村遗址，有距今2000余年的古沙河桥遗址和清末大教育家刘古愚之墓（属省级重点保护单位），及一批县级文物保护单位，馆藏文物500余件，与咸阳博物馆、茂陵、周陵、阳陵等相邻，所建文物多属于艺术珍品，稀世之宝、国内罕见，是全国著名的帝王陵园游览区。目前，咸阳五陵园旅游专线秦都平陵至茂陵段已开工建设。区内有中外合资的三星级秦宝宾馆，有设备齐全、式样别致的四星级财苑大厦，彩虹宾馆、建行大厦、荔枝湾大酒店、荷李活娱乐城，还有秦都饭店、天一酒店、天王宾馆、云锦园宾馆等高中级宾馆20余家。旅行社9家，完全可以满足中外宾客的浏览和食宿。秦都民间社火、牛拉鼓、剪纸、皮影风情艺术表演在旅游市场享有盛誉，中医康复保健旅游三分天下有其一，神刀、神针、神脉、神袋、神药均座落座我区，张朝堂、赵步长、冯武臣等一大批神医为国家领导和外国朋友的友好服务是发展秦都旅游的人才资源，沣西、渭滨、双照农业园林观光园和钱币研究，已全面开发正在我区方兴未艾。经济状况工业解放前辖区内有数十家作坊。1949年到1990年，经过41年的建设，先后建成西北国棉二厂、西北国棉七厂、陕毛一厂、陕毛二厂、咸阳纺织机械厂、陕西第二印染厂、陕西彩色显像管总厂、咸阳偏转线圈厂、陕西广播电视设备厂、西北橡胶厂、咸阳陶瓷厂、咸阳造纸厂等中央、省、市属大中型工业企业。特别是电子、纺织两个主体工业，已发展成为全省、全国的工业基地之一。产品门类齐全，其中荣获国家金质奖的有“彩虹牌”14寸、22寸彩色显像管；荣获国家银质奖的有“如意牌”37厘米彩色电视机、47厘米彩色平面直角遥控电视机、“双西牌”高压胶管、“纯毛22001”华达呢、“混纺130281”海军呢、涤棉110×76出口细布；荣获省优产品奖的有“秦乐牌”橘子香槟、堵缝枪、“彩灯牌”男西服、男女风衣、“青山牌”羊毛衫等。获化工部质量金牌奖的有西北橡胶厂的彩色电视荧光屏橡胶研磨板QC小组。区属工业，先后兴办联营工业企业9个。到1990年，区属及以下工业总产值23985万元，比1987年的9625万元增长了1.5倍。工业总产值占工农业总产值46622万元的51%以上。工业生产快速增长，科技含量进一步提高。发展工业是建设经济强区的战略重点，目前，该区工业经济总量已位居全市第一。2001年，全区工业总产值的10.7%。该区工业基础雄厚、门类齐全、产品多样，并且技术含量不断提高，目前已形成电子、医药、纺织三大支柱产业，仅医药保健业、年产值15亿元，占全区工业总产值1/3强。电子、医药、纺织工业规模位居全市前列。其它发展看好的业态有纺织针织业，年产值约6亿元，产品70%销往西北五省和西南各省并部分出口。在全国同行业中，属后来居上的企业。彩色显象管、偏转线圈、覆铜板、显示器、喷气织机等几十种产品达到国际先进水平。农业历史上秦都区一直是粮、棉产区。新中国建立后，经过土地改革和农业合作化，兴修水利，大搞农田基本建设，开展科学种田，改进和增加农业机具。特别是农村改革之后，农业生产和农村经济全面增长。粮棉作物总产量都有较大幅度的提高。1990年全区农村社会总产值4.4亿元，约占当年全市农村社会总产值的10%。全区粮食总产105383吨，平均亩产267公斤。农业总产值22637万元，比1987年的11140万元翻了一番还多。粮食总产从1989年起连续两年超10万吨，创历史最高水平。农民人均纯收入662.5元，高出全市农村人均水平125元。随着商品经济的发展，蔬菜生产发展较快。先后对蔬菜基地建设投资110万元。科技服务体系进一步完善，生产水平不断提高，每年引进良种5000公斤，建成了31395亩大棚蔬菜生产基地，到1990年蔬菜播种面积9.48万亩，年总产量高达2.86亿公斤，居全省区县第一，平均亩产3016公斤，亩均纯收入2590元。蔬菜种类繁多、品种齐全，有17个科、51个种、338个品种。约三分之一的蔬菜保证了秦、渭两区30多万城乡居民食用，三分之一运往西安，三分之一远销甘肃、青海、宁夏等地，年外销蔬菜8000万公斤以上。同时在陈杨寨、吴家堡等处建立了十多个批发、零售市场，市场占地面积共33592平方米；设固定摊位和临时摊位5212个，日上市人数约13万人，日上市蔬菜量约43.3万公斤，日成交额约17.5万元。农业在结构调整中稳步发展。该区紧紧围绕"农业增效、农民增收、农村稳定"三大目标，积极调整农业产业结构，稳步推进农业产业化经营，有效地促进了全市农业和农村经济持续健康的发展。2001年全区农业总产值4.08亿元，增长7.7%，肉、蛋、奶产量稳步增长，全区肉、蛋、水产品总产量14500吨。特别是蔬菜生产发展迅猛，2001年总产量达到40.8万吨，品种发展到95种，产值达2.4亿元，产量产值居全省之首，除满足咸阳、西安市区居民消费外，还远销西北五省。交通邮电境内陇海铁路横贯东西（包括专用线），长达53公里；公路四通八达，主要有西兰、西宝、咸户等线，在境内共长44.5公里，已发展成为陕西省交通枢纽之一。1987年秦都、渭城分区后，对区内公路共投资624.2万元，至1990年乡乡通了沥青路，总长66.23公里，水泥路39.59公里。村村道路砂石化，总长203公里。几千年的“咸阳古渡”已被横跨渭、沣两河的铁路桥和公路桥所代替。邮电事业发展较快。全区现有邮电所10个，1987年开通了“173”特快长途电话，用户可在10分钟左右同北京、上海、天津、兰州、成都、郑州等地通话。1991年又开通了万门程控电话。乡镇企业先后开发了黄板纸、瓦棱纸、胶辊、剑杆织机导轨等11种新产品。其中瓦棱纸、剑杆织机导轨填补了国内空白。全区已形成了造纸、机制砖、针织、橡胶、童装5大工业群体。1990年乡镇企业总户数已达5022个，从业人员2.84万人，总收入26338万元，占全区农村经济总收入的58%以上，实现利润2552万元，上交国家税金1261万元，占全区财政收入30%以上。全区乡镇企业出口创汇102.6万元。乡镇企业总产值21355万元（1980年不变价），占全区工农业总产值的50.7%，比1987年的6446万元增长2.47倍。总产值超百万元以上的企业有21个，其中6个为市重点企业。乡镇企业已成为本区经济的重要支柱。1990年，古渡乡被国务院命名为“乡镇企业百颗星”之一。

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